إشعار مكتب الدولة لتجارة التبغ الحصرية بشأن إصدار إجراءات العمل المتعلقة بالمعلومات الحكومية المفتوحة

　　قانون حكومة مكتب التبغ الوطني للإفصاح عن المعلومات

　　 الفصل الأول المبادئ العامة

　　المادة الأولى: من أجل ضمان حصول المواطنين والأشخاص الاعتباريين والمنظمات الأخرى على معلومات حكومة مكاتب التبغ المختلفة بموجب القانون، ودفع بناء التبغ القائم على سيادة القانون، وتحسين دور الإفصاح عن المعلومات الحكومية في خدمة الإنتاج والحياة والأنشطة الاقتصادية والاجتماعية للشعب، وفقًا لـ "قانون جمهورية الصين الشعبية بشأن احتكار التبغ" و "قواعد تنفيذ قانون جمهورية الصين الشعبية بشأن احتكار التبغ" و "قواعد جمهورية الصين الشعبية بشأن الإفصاح عن المعلومات الحكومية"، بالإضافة إلى الواقع العملي لصناعة التبغ، تم وضع هذه القواعد.

　　المادة الثانية: تشير المعلومات الحكومية المذكورة في هذه القواعد إلى المعلومات التي أنتجتها أو حصلت عليها مكاتب التبغ المختلفة على جميع المستويات أثناء أداء وظائفها الإدارية، والتي يتم تسجيلها وحفظها بشكل معين.

　　المادة الثالثة: فريق قيادة الإفصاح عن المعلومات الحكومية في مكتب التبغ الوطني مسؤول عن قيادة وتنسيق عمل الإفصاح عن المعلومات الحكومية في مكتب التبغ الوطني، واعتماد الأنظمة ذات الصلة، ودراسة وحل المشكلات الرئيسية في عمل الإفصاح عن المعلومات الحكومية. يقع مكتب فريق قيادة الإفصاح عن المعلومات الحكومية في مكتب التبغ الوطني في مكتب التبغ الوطني، وهو السلطة الإدارية لعمل الإفصاح عن المعلومات الحكومية في جميع مكاتب التبغ على جميع المستويات، ويتحمل المسؤولية اليومية عن عمل الإفصاح عن المعلومات الحكومية في مكتب التبغ الوطني، وهو مسؤول عن دفع وتوجيه وتنسيق ومراقبة عمل الإفصاح عن المعلومات الحكومية في جميع مكاتب التبغ على جميع المستويات، والوظائف المحددة هي:

　　(أ) وضع أنظمة وخطط عمل الإفصاح عن المعلومات الحكومية في مكتب التبغ الوطني؛

　　(ب) صيانة وتحديث معلومات حكومة مكتب التبغ الوطني التي تم الإفصاح عنها؛

　　(ج) تنظيم إعداد دليل الإفصاح عن المعلومات الحكومية وقائمة الإفصاح عن المعلومات الحكومية، وتقرير عمل الإفصاح عن المعلومات الحكومية السنوي لمكتب التبغ الوطني، وتقرير عمل الإفصاح عن المعلومات الحكومية السنوي لصناعة التبغ؛

　　(د) تلقي ومعالجة الردود الموحدة على طلبات الإفصاح عن المعلومات الحكومية المقدمة من قبل المواطنين والأشخاص الاعتباريين والمنظمات الأخرى إلى مكتب التبغ الوطني وفقًا للقانون؛

　　(هـ) تنظيم فحص المعلومات الحكومية المزمع الإفصاح عنها؛

　　(و) تنظيم تدريب عمل الإفصاح عن المعلومات الحكومية؛

　　(ز) توجيه وتنسيق عمل الإفصاح عن المعلومات الحكومية في مختلف إدارات مكتب التبغ الوطني ومكاتب التبغ المختلفة على جميع المستويات وفقًا للقانون؛

　　(ح) الوظائف الأخرى المتعلقة بالإفصاح عن المعلومات الحكومية التي يحددها مكتب التبغ الوطني.

　　المادة الرابعة: يتبع عمل الإفصاح عن المعلومات الحكومية مبادئ العدالة والإنصاف والشرعية وسهولة الوصول، مع الالتزام بمبدأ أن يكون الإفصاح هو القاعدة وعدم الإفصاح هو الاستثناء.

　　المادة الخامسة: يجب على مكتب التبغ الوطني الإفصاح عن المعلومات الحكومية في نطاق مسؤولياته في الوقت المناسب وبشكل دقيق، وزيادة محتوى الإفصاح عن المعلومات الحكومية تدريجيًا. في حالة اكتشاف معلومات خاطئة أو غير كاملة قد تؤثر أو قد تؤثر على الاستقرار الاجتماعي أو تعطل النظام الاجتماعي أو الاقتصادي، يجب نشر معلومات حكومية دقيقة لتوضيح ذلك.

　　المادة السادسة: يجب على مكتب التبغ الوطني تعزيز الإدارة الموحدة والمعيارية والمعلوماتية لموارد المعلومات الحكومية، وتعزيز بناء عمود الإفصاح عن المعلومات الحكومية على موقع حكومة مكتب التبغ الوطني على الإنترنت، وتعزيز اندماج منصة الإفصاح عن المعلومات الحكومية ومنصة الخدمات الحكومية، وتحسين مستوى المعالجة عبر الإنترنت للإفصاح عن المعلومات الحكومية.

　　 الفصل الثاني نطاق وطريقة الإفصاح

　　المادة السابعة: مكتب فريق قيادة الإفصاح عن المعلومات الحكومية في مكتب التبغ الوطني مسؤول عن الإعلان عن تحديث دليل الإفصاح عن المعلومات الحكومية وقائمة الإفصاح عن المعلومات الحكومية.

　　يتضمن دليل الإفصاح عن المعلومات الحكومية تصنيف المعلومات الحكومية، ونظام الترتيب، وطرق الحصول عليها، واسم مكتب فريق قيادة الإفصاح عن المعلومات الحكومية في مكتب التبغ الوطني، وعنوان المكتب، وساعات العمل، ورقم الهاتف، ورقم الفاكس، ووسائل الاتصال عبر الإنترنت.

　　تتضمن قائمة الإفصاح عن المعلومات الحكومية فهرس المعلومات الحكومية، والاسم، وملخص المحتوى، وتاريخ الإنشاء.

　　المادة الثامنة: يتبنى مكتب التبغ الوطني طريقة الإفصاح عن المعلومات الحكومية بطريقة الإفصاح التلقائي وطريقة الإفصاح بناءً على الطلب.

　　المادة التاسعة: لا يتم الإفصاح عن المعلومات الحكومية التالية:

　　(أ) المعلومات الحكومية التي تم تحديدها قانونًا على أنها أسرار دولة، والمعلومات الحكومية التي يحظر الإفصاح عنها بموجب القانون أو اللوائح الإدارية، والمعلومات الحكومية التي قد تعرض الأمن القومي أو السلامة العامة أو الأمن الاقتصادي أو الاستقرار الاجتماعي للخطر عند الإفصاح عنها.

　　(ب) المعلومات الحكومية التي تتعلق بالأسرار التجارية أو الخصوصية الشخصية، والتي قد تلحق الضرر بالمصالح المشروعة للأطراف الثالثة عند الإفصاح عنها. ومع ذلك، في حالة موافقة الطرف الثالث على الإفصاح أو إذا رأى مكتب التبغ الوطني أن عدم الإفصاح سيؤثر بشكل كبير على المصلحة العامة، فسيتم الإفصاح عنها.

　　المادة العاشرة: يمكن عدم الإفصاح عن معلومات الشؤون الداخلية، بما في ذلك معلومات إدارة الموظفين، وإدارة الخدمات اللوجستية، وعمليات العمل الداخلية.

　　المادة الحادية عشرة: يمكن عدم الإفصاح عن المعلومات المتعلقة بالعملية، مثل سجلات المناقشات، ومسودات العمليات، ورسائل المفاوضات، وطلبات التقارير، وما إلى ذلك، التي تم إنشاؤها أثناء أداء وظائف الإدارة، بالإضافة إلى معلومات ملفات إنفاذ القانون الإداري. إذا نص القانون أو اللوائح أو القواعد على ضرورة الإفصاح عن هذه المعلومات، فيجب اتباع هذه الأحكام.

　　المادة الثانية عشرة: يجب على مكتب التبغ الوطني إنشاء آلية تعديل ديناميكي لإدارة المعلومات الحكومية، وإجراء تقييم دوري وفحص للمعلومات الحكومية التي لا يتم الإفصاح عنها، ويجب الإفصاح عن المعلومات الحكومية التي يمكن الإفصاح عنها بسبب تغير الظروف.

　　 الفصل الثالث الإفصاح التلقائي

　　المادة الثالثة عشرة: فيما يتعلق بالمعلومات الحكومية التالية التي تتعلق بتعديل المصالح العامة، أو التي يحتاج الجمهور إلى معرفتها على نطاق واسع، أو التي يحتاج الجمهور إلى المشاركة في صنع القرار، يجب على مكتب التبغ الوطني الإفصاح عنها تلقائيًا:

　　(أ) الوثائق التنظيمية الإدارية التي وضعها مكتب التبغ الوطني وفقًا للسلطة والإجراءات القانونية، ونشرها علنًا، والتي تتعلق بحقوق وواجبات المواطنين والأشخاص الاعتباريين والمنظمات الأخرى، ولها قوة إلزامية عامة، وتطبق بشكل متكرر خلال فترة زمنية معينة؛

　　(ب) وظائف مكتب التبغ الوطني، وهيكل المؤسسة، وعنوان المكتب، وساعات العمل، ووسائل الاتصال، واسم المسؤول؛

　　(ج) أساس وشروط وإجراءات معالجة المسائل المتعلقة بالترخيص الإداري، ونتائج المعالجة؛

　　(د) أساس وشروط وإجراءات العقوبات الإدارية والإكراه الإداري، وقرارات العقوبات الإدارية التي يعتقد مكتب التبغ الوطني أنها ذات تأثير اجتماعي معين؛

　　(هـ) السياسات والتدابير المتعلقة بالحد من الفقر وتعزيز العمالة، وحالة التنفيذ؛

　　(و) خطط الطوارئ للأحداث العامة المفاجئة، ومعلومات الإنذار المبكر، وحالة الاستجابة؛

　　(ز) حالة التفتيش على السلامة الإنتاجية وجودة المنتجات؛

　　(ح) المعلومات الحكومية الأخرى التي يجب الإفصاح عنها تلقائيًا وفقًا للقانون واللوائح والقواعد والأحكام الوطنية ذات الصلة.

　　المادة الرابعة عشرة: يتم الإفصاح عن المعلومات الحكومية التي تم الإفصاح عنها تلقائيًا من خلال إحدى الطرق التالية أو أكثر:

　　(أ) موقع حكومة مكتب التبغ الوطني على الإنترنت (http://www.tobacco.gov.cn)؛

　　(ب) إعلان مكتب التبغ الوطني؛

　　(ج) مؤتمر صحفي؛

　　(د) وسائل الإعلام الجديدة الحكومية مثل عملاء الجوال الذين يديرهم مكتب التبغ الوطني.

　　يُعد موقع الهيئة الحكومية لإدارة التبغ الوطني هو الوسيلة الرئيسية لنشر المعلومات الحكومية من قبل الهيئة، حيث يتم نشر المعلومات الحكومية التي يتم الكشف عنها بشكلٍ استباقي بشكلٍ مركزٍ وموحدٍ في قسم المعلومات الحكومية المنشورة، ويجب أن يتمتع قسم المعلومات الحكومية المنشورة بوظائف البحث والاستعراض والتنزيل.

　　المادة الخامسة عشرة: يجب الكشف عن المعلومات الحكومية التي تندرج ضمن نطاق الكشف الاستباقي في غضون 20 يوم عمل من تاريخ إنشاء هذه المعلومات الحكومية أو تعديلها. وفي حالة وجود أحكام قانونية أو تنظيمية أو وثائق تنظيمية إدارية تحدد مدة مختلفة لنشر المعلومات الحكومية، فيتم الالتزام بهذه الأحكام.

　　 الفصل الرابع: الكشف بناءً على الطلب

　　المادة السادسة عشرة: يتولى مكتب المجموعة القيادية للكشف عن المعلومات الحكومية التابعة للهيئة الوطنية لإدارة التبغ مسؤولية إنشاء وتطوير نظام عمل الكشف عن المعلومات الحكومية بناءً على الطلب، وتنظيم إجراءات استلام و تسجيل وفحص ومعالجة والرد على و أرشفة طلبات الكشف عن المعلومات الحكومية التابعة للهيئة الوطنية لإدارة التبغ، وتنظيم معالجة طلبات الكشف عن المعلومات الحكومية.

　　المادة السابعة عشرة: يمكن للمواطنين أو الأشخاص الاعتباريين أو غيرهم من المنظمات الذين يتقدمون بطلب للحصول على معلومات حكومية، تنزيل نموذج "طلب الكشف عن المعلومات التابع للهيئة الوطنية لإدارة التبغ" (المرفق) من موقع الهيئة الوطنية لإدارة التبغ على الإنترنت، وملئه، وتقديمه إلى مكتب المجموعة القيادية للكشف عن المعلومات الحكومية التابعة للهيئة الوطنية لإدارة التبغ، وذلك كتابةً، بما في ذلك الرسائل والرسائل الإلكترونية؛ وفي حالة وجود صعوبة في تقديم الطلب كتابةً، يمكن للمتقدم تقديم الطلب شفهيًا، ليتم تعبئة طلب الكشف عن المعلومات الحكومية من قبل مكتب المجموعة القيادية للكشف عن المعلومات الحكومية التابعة للهيئة الوطنية لإدارة التبغ نيابةً عنه.

　　يجب أن تتضمن وثائق طلب الكشف عن المعلومات الحكومية المحتويات التالية:

　　(أ) اسم المتقدم أو اسمه، وبياناته التعريفية، ووسائل الاتصال به؛

　　(ب) اسم المعلومات الحكومية المطلوب الكشف عنها، أو رقمها، أو أي وصف آخر مميز يسهل على الجهة الإدارية البحث عنها؛

　　(ج) الشكل المطلوب للمعلومات الحكومية المطلوب الكشف عنها، بما في ذلك طريقة ووسيلة الحصول على المعلومات؛

　　(د) في حالة طلب التوصيل بالبريد، يجب تقديم عنوان البريد؛ وفي حالة طلب التوصيل عبر البريد الإلكتروني، يجب تقديم عنوان البريد الإلكتروني.

　　المادة الثامنة عشرة: يتم تحديد وقت استلام الهيئة الوطنية لإدارة التبغ لطلب الكشف عن المعلومات الحكومية وفقًا للأحكام التالية:

　　(أ) في حالة تقديم المتقدم لطلب الكشف عن المعلومات الحكومية شخصيًا، يكون تاريخ التقديم هو تاريخ استلام الطلب؛

　　(ب) في حالة تقديم المتقدم لطلب الكشف عن المعلومات الحكومية بالبريد، يكون تاريخ استلام الهيئة الوطنية لإدارة التبغ للطلب هو تاريخ استلام الطلب؛ وفي حالة تقديم طلب الكشف عن المعلومات الحكومية عبر البريد العادي الذي لا يتطلب استلامًا، يجب على مكتب المجموعة القيادية للكشف عن المعلومات الحكومية التابعة للهيئة الوطنية لإدارة التبغ التأكد من المتقدم في نفس يوم استلام الطلب، ويكون تاريخ التأكيد هو تاريخ استلام الطلب؛

　　(ج) في حالة تقديم المتقدم لطلب الكشف عن المعلومات الحكومية عبر الإنترنت أو عبر الفاكس الخاص بمكتب المجموعة القيادية للكشف عن المعلومات الحكومية التابعة للهيئة الوطنية لإدارة التبغ، يكون تاريخ التأكيد المتبادل هو تاريخ استلام الطلب.

　　المادة التاسعة عشرة: في حالة إمكانية أن يؤدي الكشف عن المعلومات الحكومية بناءً على الطلب إلى الإضرار بالحقوق المشروعة للأطراف الثالثة، يجب على مكتب المجموعة القيادية للكشف عن المعلومات الحكومية التابعة للهيئة الوطنية لإدارة التبغ طلب رأي الأطراف الثالثة كتابةً. ويجب على الأطراف الثالثة تقديم رأيها في غضون 15 يوم عمل من تاريخ استلامها لطلب الرأي. وفي حالة عدم تقديم الأطراف الثالثة لرأيها في غضون المهلة المحددة، يتخذ مكتب المجموعة القيادية للكشف عن المعلومات الحكومية التابعة للهيئة الوطنية لإدارة التبغ قراره بشأن الكشف من عدمه وفقًا لأحكام هذا النظام. وفي حالة عدم موافقة الأطراف الثالثة على الكشف مع وجود أسباب وجيهة، لا يكشف مكتب المجموعة القيادية للكشف عن المعلومات الحكومية التابعة للهيئة الوطنية لإدارة التبغ عن المعلومات. وفي حالة اعتقاد مكتب المجموعة القيادية للكشف عن المعلومات الحكومية التابعة للهيئة الوطنية لإدارة التبغ بأن عدم الكشف قد يسبب ضررًا كبيرًا للمصلحة العامة، يمكنه اتخاذ قرار بالكشف، مع إبلاغ الأطراف الثالثة بقرار الكشف عن المعلومات الحكومية وأسبابه كتابةً.

　　المادة العشرون: بعد استلام مكتب المجموعة القيادية للكشف عن المعلومات الحكومية التابعة للهيئة الوطنية لإدارة التبغ لطلب الكشف عن المعلومات الحكومية، يقوم أولاً بفحص وثائق الطلب، فإذا كانت وثائق الطلب تتوافق مع متطلبات المادة السابعة عشرة، يتم معالجتها وفقًا لإجراءات الكشف بناءً على الطلب؛ وإذا لم تكن وثائق الطلب متوافقة مع المتطلبات، يجب على مكتب المجموعة القيادية للكشف عن المعلومات الحكومية التابعة للهيئة الوطنية لإدارة التبغ إبلاغ المتقدم في غضون 7 أيام عمل من تاريخ استلام الطلب، مرة واحدة، بالأمور التي يجب تصحيحها، ومدة التصحيح المعقولة، وعواقب رفض التصحيح. ويمكن الرجوع إلى وقت طلب رأي الأطراف الثالثة كمؤشر لمدّة التصحيح المعقولة، والتي لا تتجاوز عادةً 15 يوم عمل؛ ويبدأ حساب مدة التصحيح المعقولة من تاريخ استلام المتقدم لإشعار التصحيح؛ وفي حالة عدم قيام المتقدم بالتصحيح في غضون المهلة المحددة بدون سبب وجيه، أو في حالة عدم إمكانية إبلاغه بالأمور التي يجب تصحيحها بسبب عدم تقديم وسائل الاتصال، يعتبر ذلك تنازلاً عن الطلب، ولا يعالج مكتب المجموعة القيادية للكشف عن المعلومات الحكومية التابعة للهيئة الوطنية لإدارة التبغ طلب الكشف عن المعلومات الحكومية هذا.

　　المادة الحادية والعشرون: في حالة استلام مكتب المجموعة القيادية للكشف عن المعلومات الحكومية التابعة للهيئة الوطنية لإدارة التبغ لطلب كشف عن معلومات حكومية كاملة، يمكن الرد على الطلب في الحال إذا أمكن ذلك. وفي حالة عدم إمكانية الرد في الحال، يجب الرد في غضون 20 يوم عمل من تاريخ استلام الطلب؛ وفي حالة الحاجة إلى تمديد مهلة الرد، يجب الحصول على موافقة مسؤول مكتب المجموعة القيادية للكشف عن المعلومات الحكومية التابعة للهيئة الوطنية لإدارة التبغ وإبلاغ المتقدم بذلك، ولا يجوز أن تتجاوز مدة التمديد 20 يوم عمل.

　　لا يتم احتساب وقت طلب رأي الأطراف الثالثة والهيئات الأخرى ضمن المدة المحددة في الفقرة السابقة.

　　المادة الثانية والعشرون: في حالة قيام المتقدم بتقديم شكوى أو بلاغ أو تقرير من خلال طلب الكشف عن المعلومات الحكومية، يجب على مكتب المجموعة القيادية للكشف عن المعلومات الحكومية التابعة للهيئة الوطنية لإدارة التبغ إبلاغ المتقدم بأنه لن يتم التعامل مع الطلب كطلب كشف عن معلومات حكومية، ويمكنه إبلاغه بالطرق المناسبة لتقديم الطلب.

　　في حالة طلب المتقدم تقديم النشرات الحكومية أو الصحف أو الكتب أو غيرها من المنشورات المنشورة علنًا، يمكن لمكتب المجموعة القيادية للكشف عن المعلومات الحكومية التابعة للهيئة الوطنية لإدارة التبغ إبلاغه بطرق الحصول عليها.

　　المادة الثالثة والعشرون: تقوم الهيئة الوطنية لإدارة التبغ بالرد على طلبات الكشف عن المعلومات الحكومية وفقًا للحالات التالية:

　　(أ) في حالة الكشف عن المعلومات المطلوب الكشف عنها بالفعل، يتم إبلاغ المتقدم بطريقة ووسيلة الحصول على هذه المعلومات الحكومية؛

　　(ب) في حالة إمكانية الكشف عن المعلومات المطلوب الكشف عنها، يتم تقديم هذه المعلومات الحكومية للمتقدم، أو إبلاغه بطريقة ووسيلة ووقت الحصول على هذه المعلومات الحكومية؛

　　(ج) في حالة اتخاذ قرار بعدم الكشف وفقًا لأحكام "لائحة جمهورية الصين الشعبية بشأن الكشف عن المعلومات الحكومية" وهذا النظام، يتم إبلاغ المتقدم بعدم الكشف مع بيان الأسباب؛

　　(د) في حالة عدم وجود المعلومات المطلوب الكشف عنها بعد البحث، يتم إبلاغ المتقدم بعدم وجود هذه المعلومات الحكومية؛

　　(هـ) في حالة عدم مسؤولية الهيئة الوطنية لإدارة التبغ عن الكشف عن المعلومات المطلوب الكشف عنها، يتم إبلاغ المتقدم بذلك مع بيان الأسباب؛ وفي حالة إمكانية تحديد الجهة الإدارية المسؤولة عن الكشف عن هذه المعلومات الحكومية، يتم إبلاغ المتقدم باسم ووسائل اتصال هذه الجهة الإدارية؛

　　(و) في حالة قيام الهيئة الوطنية لإدارة التبغ بالرد على طلب الكشف عن المعلومات الحكومية الذي قدمه المتقدم، وفي حالة قيام المتقدم بطلب الكشف عن نفس المعلومات الحكومية مرة أخرى، يتم إبلاغ المتقدم بعدم معالجة الطلب مرة أخرى؛

　　(ز) في حالة كون المعلومات المطلوب الكشف عنها هي معلومات تسجيل تجارية أو معلومات تسجيل عقارات، وما إلى ذلك، وفي حالة وجود أحكام قانونية أو تنظيمية خاصة بشأن الحصول على المعلومات، يتم إبلاغ المتقدم بضرورة اتباع أحكام القوانين واللوائح ذات الصلة.

　　المادة الرابعة والعشرون: في حالة احتواء المعلومات المطلوب الكشف عنها على محتوى لا يجب الكشف عنه أو لا ينتمي إلى المعلومات الحكومية، ولكن يمكن فصلها، يجب تقديم المحتوى القابل للكشف من المعلومات الحكومية للمتقدم، مع بيان أسباب عدم الكشف عن المحتوى غير القابل للكشف.

　　تنص المادة الخامسة والعشرون على أن المعلومات التي يقدمها مكتب الدولة للاحتكار في التبغ للمتقدمين يجب أن تكون معلومات حكومية تم إنشاؤها أو الحصول عليها. إلا في الحالات التي يمكن فيها التمييز وفقًا للمادة الرابعة والعشرين من هذه الطريقة، فإنه في حالة الحاجة إلى معالجة أو تحليل المعلومات الحكومية الحالية، يجوز عدم تقديمها.

　　تنص المادة السادسة والعشرون على أنه إذا تجاوز عدد طلبات المتقدمين للكشف عن المعلومات الحكومية أو تكرارها النطاق المعقول، يجوز لمكتب قيادة الإفصاح عن المعلومات الحكومية التابع لمكتب الدولة للاحتكار في التبغ أن يطلب من المتقدمين بيان الأسباب. وإذا رأى مكتب قيادة الإفصاح عن المعلومات الحكومية أن الأسباب غير معقولة، فإنه يبلغ المتقدمين بعدم معالجة الطلبات؛ وإذا رأى مكتب قيادة الإفصاح عن المعلومات الحكومية أن الأسباب معقولة، ولكن لا يمكن الرد على المتقدمين في المهلة المحددة في المادة الحادية والعشرين من هذه الطريقة، فيجوز تحديد مهلة معقولة للتأخير وإبلاغ المتقدمين بذلك.

　　تنص المادة السابعة والعشرون على أنه عند الكشف عن المعلومات الحكومية بناءً على طلب، يجب على مكتب قيادة الإفصاح عن المعلومات الحكومية التابع لمكتب الدولة للاحتكار في التبغ تحديد الشكل المحدد لتقديم المعلومات الحكومية وفقًا لطلب المتقدمين والوضع الفعلي لمكتب الدولة للاحتكار في التبغ فيما يتعلق بحفظ المعلومات الحكومية؛ وفي حالة أن تقديم المعلومات الحكومية بالشكل الذي يطلبه المتقدمون قد يعرض أمان وسائط المعلومات الحكومية للخطر أو يزيد من تكلفة الكشف عن المعلومات بشكل مفرط، فيجوز تقديمها في شكل بيانات إلكترونية أو أشكال أخرى مناسبة، أو ترتيب قيام المتقدمين بالاطلاع على المعلومات الحكومية ذات الصلة أو نسخها.

　　تنص المادة الثامنة والعشرون على أنه إذا كان لدى المواطنين أو الأشخاص الاعتباريين أو المنظمات الأخرى أدلة تثبت أن سجلات المعلومات الحكومية المتعلقة بهم والتي قدمها مكتب قيادة الإفصاح عن المعلومات الحكومية التابع لمكتب الدولة للاحتكار في التبغ غير دقيقة، فيجوز لهم طلب تصحيحها من مكتب الدولة للاحتكار في التبغ. وإذا تأكد مكتب قيادة الإفصاح عن المعلومات الحكومية من صحة ذلك، فيجب عليه تصحيحها وإبلاغ المتقدمين بذلك؛ أما إذا لم يكن ذلك ضمن اختصاص مكتب الدولة للاحتكار في التبغ، فيجوز لمكتب قيادة الإفصاح عن المعلومات الحكومية إحالة الأمر إلى السلطة الإدارية المخولة بالتصحيح ومعالجة الأمر وإبلاغ المتقدمين بذلك، أو إبلاغ المتقدمين بتقديم طلب إلى السلطة الإدارية المخولة بالتصحيح.

　　تنص المادة التاسعة والعشرون على أن مكتب الدولة للاحتكار في التبغ لا يتقاضى رسومًا مقابل تقديم المعلومات الحكومية بناءً على طلب. ومع ذلك، إذا تجاوز عدد طلبات المتقدمين للكشف عن المعلومات الحكومية أو تكرارها النطاق المعقول، فيجوز لمكتب الدولة للاحتكار في التبغ معالجة الأمر وفقًا لطريقة إدارة رسوم معالجة المعلومات التي وضعتها الجهة الحكومية المسؤولة عن الأسعار بالتنسيق مع الجهة الحكومية المسؤولة عن المالية والجهة الحكومية المسؤولة عن العمل الحكومي للإفصاح عن المعلومات على الصعيد الوطني، مع مراعاة اللوائح الصادرة عن السلطة الإدارية الأعلى مستوى.

　　تنص المادة الثلاثون على أنه إذا كان لدى المواطنين الذين يطلبون الكشف عن المعلومات الحكومية صعوبات في القراءة أو إعاقات بصرية أو سمعية، يجب على مكتب قيادة الإفصاح عن المعلومات الحكومية التابع لمكتب الدولة للاحتكار في التبغ تقديم المساعدة اللازمة لهم.

　　تنص المادة الحادية والثلاثون على أنه إذا تقدم العديد من المتقدمين بطلبات الكشف عن نفس المعلومات الحكومية إلى مكتب الدولة للاحتكار في التبغ، وكانت هذه المعلومات الحكومية من المعلومات التي يمكن الكشف عنها، فيجوز لمكتب قيادة الإفصاح عن المعلومات الحكومية التابع لمكتب الدولة للاحتكار في التبغ إدراج هذه المعلومات ضمن نطاق الكشف عن المعلومات تلقائيًا.

　　بالنسبة للمعلومات الحكومية التي يكشف عنها مكتب الدولة للاحتكار في التبغ بناءً على طلب، إذا رأى المتقدمون أنها تتعلق بتعديل المصالح العامة، أو تحتاج إلى معرفة عامة واسعة النطاق، أو تحتاج إلى مشاركة عامة في صنع القرار، فيجوز لهم اقتراح إدراج هذه المعلومات ضمن نطاق الكشف عن المعلومات تلقائيًا من قبل مكتب قيادة الإفصاح عن المعلومات الحكومية التابع لمكتب الدولة للاحتكار في التبغ. وإذا رأى مكتب قيادة الإفصاح عن المعلومات الحكومية بعد المراجعة أنها تندرج ضمن نطاق الكشف عن المعلومات تلقائيًا، فيجب عليه الكشف عنها تلقائيًا في الوقت المناسب.

　　الفصل الخامس: الإشراف والتقييم

　　تنص المادة الثانية والثلاثون على أن مكتب قيادة الإفصاح عن المعلومات الحكومية التابع لمكتب الدولة للاحتكار في التبغ مسؤول عن إنشاء وتطوير نظام تقييم عمل الكشف عن المعلومات الحكومية في قطاع التبغ، وإجراء توجيه يومي وفحوصات إشرافية دورية لتنفيذ عمل الكشف عن المعلومات الحكومية في دوائر مكتب الدولة للاحتكار في التبغ وفي مكاتب الدولة للاحتكار في التبغ على مستوى المقاطعات، واتخاذ إجراءات لتحسين الوضع أو إصدار بيانات نقدية ضد الجهات التي لا تنفذ عمل الكشف عن المعلومات الحكومية وفقًا للمتطلبات.

　　تنص المادة الثالثة والثلاثون على أن مكتب قيادة الإفصاح عن المعلومات الحكومية التابع لمكتب الدولة للاحتكار في التبغ مسؤول عن تنظيم دورات تدريبية حول عمل الكشف عن المعلومات الحكومية موجهة إلى دوائر مكتب الدولة للاحتكار في التبغ ومكاتب الدولة للاحتكار في التبغ على مستوى المقاطعات.

　　تنص المادة الرابعة والثلاثون على أنه إذا رأى المواطنون أو الأشخاص الاعتباريون أو المنظمات الأخرى أن مكتب الدولة للاحتكار في التبغ قد انتهك حقوقهم المشروعة في عمل الكشف عن المعلومات الحكومية، فيجوز لهم تقديم شكاوى أو بلاغات إلى السلطة الإدارية الأعلى مستوى أو إلى الجهة الحكومية المسؤولة عن عمل الكشف عن المعلومات الحكومية، أو التقدم بطلب لإجراء مراجعة إدارية أو رفع دعوى قضائية وفقًا للقانون.

　　تنص المادة الخامسة والثلاثون على أن مكتب قيادة الإفصاح عن المعلومات الحكومية التابع لمكتب الدولة للاحتكار في التبغ مسؤول عن إعداد تقرير سنوي عن عمل الكشف عن المعلومات الحكومية في مكتب الدولة للاحتكار في التبغ، ونشره علنًا قبل 31 يناير من كل عام؛ ويجب على مكاتب الدولة للاحتكار في التبغ على مستوى المقاطعات تقديم تقرير سنوي عن عمل الكشف عن المعلومات الحكومية في نظامها للعام السابق إلى مكتب قيادة الإفصاح عن المعلومات الحكومية التابع لمكتب الدولة للاحتكار في التبغ ونشره علنًا قبل 31 يناير من كل عام. ويقوم مكتب قيادة الإفصاح عن المعلومات الحكومية التابع لمكتب الدولة للاحتكار في التبغ بتجميع تقارير مكاتب الدولة للاحتكار في التبغ على مستوى المقاطعات قبل 31 مارس من كل عام، وإعداد تقرير سنوي عن عمل الكشف عن المعلومات الحكومية في قطاع التبغ ونشره علنًا.

　　تنص المادة السادسة والثلاثون على أن مكتب الدولة للاحتكار في التبغ يعد تقريرًا سنويًا عن عمل الكشف عن المعلومات الحكومية وفقًا للنموذج الموحد لتقرير عمل الكشف عن المعلومات الحكومية السنوي الذي نشرته الجهة الحكومية المسؤولة عن عمل الكشف عن المعلومات الحكومية على الصعيد الوطني، ويتضمن التقرير ما يلي:

　　(أ) حالة الكشف عن المعلومات الحكومية تلقائيًا؛

　　(ب) حالة تلقي ومعالجة طلبات الكشف عن المعلومات الحكومية؛

　　(ج) حالة تقديم طلبات المراجعة الإدارية أو رفع الدعاوى القضائية بسبب عمل الكشف عن المعلومات الحكومية؛

　　(د) المشاكل الرئيسية في عمل الكشف عن المعلومات الحكومية وحالة التحسين؛

　　(هـ) المسائل الأخرى التي تحتاج إلى الإبلاغ عنها.

　　 الفصل السادس: أحكام إضافية

　　تنص المادة السابعة والثلاثون على أن عمل الكشف عن المعلومات الحكومية في مكاتب الدولة للاحتكار في التبغ على مستوى المقاطعات يتم وفقًا لهذه الطريقة والقوانين واللوائح ذات الصلة، مع إنشاء وتطوير نظام عمل الكشف عن المعلومات الحكومية وفقًا للوضع الفعلي لوظائف الإدارة الحكومية للوحدة، وتنظيم إجراءات الكشف عن المعلومات تلقائيًا، وتسجيل طلبات الكشف عن المعلومات الحكومية، والمراجعة، والمعالجة، والرد، والأرشفة، وإبلاغ قرارات المعالجة، وما إلى ذلك، بشكل صارم، مع تقديم اللوائح التنفيذية ذات الصلة إلى مكتب قيادة الإفصاح عن المعلومات الحكومية التابع لمكتب الدولة للاحتكار في التبغ لتسجيلها.

　　يجب على مكاتب الدولة للاحتكار في التبغ على مستوى المقاطعات تعيين دائرة مسؤولة عن العمل اليومي للكشف عن المعلومات الحكومية في دوائرها، والمسؤولة عن دفع عمل الكشف عن المعلومات الحكومية، والتوجيه، والتنسيق، والإشراف على عمل الكشف عن المعلومات الحكومية في جميع مكاتب الدولة للاحتكار في التبغ التابعة لها.

　　يجب على جميع مكاتب الدولة للاحتكار في التبغ تحديد المحتوى المحدد للمعلومات الحكومية التي سيتم الكشف عنها تلقائيًا وفقًا لأحكام المادة الثالثة عشرة من هذه الطريقة، مع مراعاة الوضع الفعلي لوظائف الإدارة الحكومية للوحدة، ونشر المعلومات الحكومية التي سيتم الكشف عنها تلقائيًا بشكل مركز وموحد من خلال عمود الكشف عن المعلومات الحكومية على موقع الويب الحكومي للوحدة. أما مكاتب الدولة للاحتكار في التبغ التي لم تنشئ موقعًا إلكترونيًا حكوميًا، فيجوز لها الكشف عن المعلومات الحكومية من خلال موقع الويب الحكومي لمكتب الدولة للاحتكار في التبغ الأعلى مستوى.

　　تنص المادة الثامنة والثلاثون على أن مكتب الدولة للاحتكار في التبغ مسؤول عن تفسير هذه الطريقة.

　　تنص المادة التاسعة والثلاثون على أن هذه الطريقة ستُنفذ اعتبارًا من تاريخ صدورها، وسيتم إلغاء "طريقة عمل الكشف عن المعلومات الحكومية في مكتب الدولة للاحتكار في التبغ" الصادرة في 3 سبتمبر 2009 (رقم الوثيقة: (国烟办综〔2009〕337号) في نفس الوقت.